企鹅足球|188球探比分网
您当前的位置:首页 > 信息公开 > 政策法规
信息公开
公共服务
政策法规
国务院办公厅关于转发教育?#24247;?#37096;门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知[国办发〔2014〕1号]
发布时间:2014-01-22 13:52:59 浏?#26469;?#25968;:


国办发〔2014〕1号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


教育部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、中国残联《特殊教育提升计划(2014—2016年)》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                           国务院办公厅


                                                                           2014年1月8日


                                                                          (此件公开发布)


 

特殊教育提升计划(2014—2016年)

 


教育部 发展改革委 民政部 财政部 人力资源社会保障部 卫生计生委 中国残联


为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,加快推进特殊教育发展,大力提升特殊教育水平,切?#24403;?#38556;残疾人受教育权利,特制定本计划。


一、重要意义


发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。新世纪以来特别是近年来,我国特殊教育事?#31561;?#24471;较大发展,各级政府投入明显增加,残疾儿童少年义务教育普?#20843;?#24179;显著提高,非义务教育阶段特殊教育办学规模不断扩大,基本实现了30万人口以上的县独立设置一所特殊教育学校的目标,残疾学生在国家助学体系中得到优先保障。但总体上看,我国特殊教育整体水平不高,发?#20849;?#24179;衡。农村残疾儿童少年义务教育普及率不高,非义务教育阶段特殊教育发展水平偏低,特殊教育学校办学条件有待改善,特殊教育教师和康复专业人员数量不足、专业水平有待提高。因此,必须加快推进特殊教育发展,提升特殊教育水平,进一步保障残疾人受教育权利,帮助残疾人全面发展和更好融入社会,?#26500;?#22823;残疾人共享改革发展成果,在全面建成小康社会、实现“两个百年”目标和中国梦的进程中实?#20013;?#31119;人生。


二、总体目标和重点任务


(一)总体目标。


全面推进全纳教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。经过三年努力,初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,办学条件和教育质量进一?#25945;?#21319;。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制,基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。


(二)重点任务。


1.提高普?#20843;?#24179;。针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求,采用多?#20013;?#24335;,逐一安排其接受义务教育。积极发展残疾儿童学前教育,大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,加快发展残疾人高等教育,逐?#25945;?#39640;非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。


2.加强条件保障。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件,加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设。


3.提升教育教学质量。研究制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准。健全适合残疾学生学习特点的教材体系。扩大特殊教育教师培养规模,加大特殊教育教师培训力度,提高特殊教育教师的专业化水平。逐步建立特殊教育质量监测评价体系。


三、主要措施


(一)扩大残疾儿童少年义务教育规模。


扩大普通学校随班?#25237;?#35268;模。尽可能在普通学校安排残疾学生随班?#25237;粒?#21152;强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设,为残疾学生提供必要的学习和生活便利。有条件的儿童福利机构可设立特教班。


提高特殊教育学校招生能力。国家支持建设的中西?#24247;?#21306;特殊教育学校,要在2014年秋季开学前全部开始招生。支持现有特殊教育学校扩大招生规模、增加招生类别。


组织开展送教上门。县(市、区)教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源,为确实不能到校?#25237;?#30340;重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务,并将其纳入学籍管理。


(二)积极发展非义务教育阶段特殊教育。


学前教育。各地要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划,列入国家学前教育重大项目。支?#21046;?#36890;幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教育部)。


高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生。鼓励特殊教育学校根据需要举办残疾人高中部(班)。扩大残疾人中等职业学校招生规模,紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点合理调整专业结构,为残疾学生提供更多选择。


高等教育。各地要根据需要,有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业,满足残疾人接受高等教育的需求。高等学校要按照有关法律法规和政策,努力创造条件,积极招收符合录取标准的残疾考生,不得因其残疾而拒绝招收。要为残疾人接受成人高等学历教育提供便利。加强残疾人职业培训,提高就业创?#30340;?#21147;。


(三)加大特殊教育经费投入力?#21462;?


切?#24403;?#38556;特殊教育学校正常运转。义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标?#23478;?#22312;三年内达到每年6000元,有条件的地区可进一?#25945;?#39640;。目前标准高于每年6000元的地区不得下调。随班?#25237;痢?#29305;教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。


进一?#25945;?#39640;残疾学生资助水平。针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要,在“两免一补”基础?#36758;?#19968;?#25945;?#39640;补助水平。各地可根据?#23548;识?#27531;疾学生提供交通费补助,纳入校车服务方案统筹解决。完善非义务教育阶段残疾学生资助政策,积极推进高中阶段残疾学生免费教育。


各级财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童。安排一定比例的残疾人就?#24403;U辖穡?#25903;持特殊教育学校开展?#25237;?#25216;能教育。中央专项彩票公益金继续支持特殊教育发展。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。


(?#27169;?#21152;强特殊教育基础能力建设。


继续实施特殊教育学校建设项目。合理布局,科学规划,支持残疾人中等职业学校和高等院校新建或改扩建一批急需的基础设施,扩大残疾人接受中、高等教育的规模。支?#25351;?#31561;学校特殊教育师范专业建设,扩建教学设施,提高特教教师培养培?#30340;?#21147;。鼓励有条件的地区试点建设孤独症儿童少年特殊教育学校(部)。


继续实施改善特殊教育办学条件项目。支持承担随班?#25237;?#27531;疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室(中心),配备基本的教育教学和康复设?#31119;?#20026;残疾学生提供个别化教育和康复训练。支持特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设?#31119;?#24320;展“医教结合”实验,探索教育与康复相结合的特殊教育模式。加大?#21592;?#24369;特殊教育学校配?#38468;?#32946;教学和康复设施的支持力?#21462;?


(五)加强特殊教育教师队伍建设。


完善教师管理制?#21462;?#21508;省(区、市)要落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制,配足配齐教职工。针对特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多、承担随班?#25237;裂不?#25351;导任务等特点,可结?#31995;?#26041;?#23548;?#20986;台特殊教育学校教职工编制标准。全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对在普通学校承担残疾学生随班?#25237;?#25945;学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾?#34180;?#21508;地要为送教教师?#32479;?#25285;“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。


提高教师专业水平。研究建立特殊教育教师专业证书制度,逐步实行特殊教育教师持证上岗。制订特殊教育学校教师专?#24403;?#20934;。推动地方确定随班?#25237;?#25945;师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件。将特殊教育相关内容纳入教师资格考试。教师职务(职称)评聘向特殊教育教师倾?#20445;?#23558;儿童福利机构特教班教师职务(职称)评聘工作纳入当地教师职务(职称)评聘规划。加大特殊教育教师培养力度,鼓励各省(区、市)择优选择师?#29420;?#38498;校和其他高校增设特殊教育专业。鼓励高校在师?#29420;?#19987;业中开设特殊教育课程,培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班?#25237;?#30340;教学能力。加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重。采取集中培训和远程培训相结合的方式,逐级开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训。加强普通学校随班?#25237;痢?#36164;源指导、送教上门等特殊教育教师培训。


(六)深化特殊教育课程教学改革。


健全课程教材体系。根据国家义务教育课程标准,结合残疾学生特点和需求,制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准。加强特殊教育教材建设,新编和改编盲、聋和培智三类特殊教育学校的义务教育阶段课程教?#27169;?#35206;盖所有学科所?#24515;?#32423;。注重培养学生自尊、自信、自立、自?#24247;?#31934;神,注重学生的潜能开发和功能补偿。增加必要的职业教育内容,强化生活技能和社会适应能力培养。


改革教育教学方法。加强个别化教育,增强教育的针对性与?#34892;?#24615;。开展“医教结合”实验,提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度,促进融合教育。以培养就?#30340;?#21147;为导向,强化残疾人中、高等职业学校专业特色,建好实习实训基地,进一步加强对残疾学生的就业指导。


四、组织领导


(一)加强统筹规划。各地要将发展特殊教育作为落实教育规划纲要和办好人民满意教育的重要任务,明确各级政府责任,结合本地?#23548;?#21046;订特殊教育提升计划实施方?#31119;?#26126;确路线图和时间表。要本着特教特办、重点扶持的原则,统筹安排相关资金,合理配置特殊教育和康复资源,切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题。


(二)建立工作机制。各地要建立政府领导负责、相关部门协同推进计划实施的工作机制,落?#30340;?#26631;任务和主要措施,确保计划如期完成。教育部门要统筹制定特殊教育计划实施方?#31119;?#21152;强对承担特殊教育工作学校的指导,开展特殊教育教师培养培训,?#21171;?#20840;国中小学生学籍信息管理系统等?#25945;ǎ?#21152;强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。发展改革部门要把特殊教育纳入当地经济社会发展规划,加强特殊教育学校建设。财政部门要完善特殊教育投入政策,支?#25351;?#21892;特殊教育办学条件,加大对特殊教育学生资助力?#21462;?#27665;政部门要做好福利机构孤残儿童抚育工作。人力资源社会保障部门要完善和落实工资待遇、职称评定等方面对特殊教育教师的支持政策。卫生计生部门要做好对残疾儿童少年的医疗与康复服务。残联要继续做好未入学适龄残疾儿童少年实名调查登记工作,加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。


(三)加强督导检查和评估验收。各地要以县(市、区)为单位,对基本普及残疾儿童少年义务教育进行评估验收,将残疾儿童少年入学?#30465;?#29305;殊教育教师专业化水平和特殊教育保障水平等作为评估验收的主要指标,评估结果向社会公布。国家有关部门组织开展对特殊教育提升计划实施情况的专项督导检查。残疾儿童少年义务教育入学率不达标的县(市、区),不得申报全国义务教育基本均衡县。





版权所?#26657;?#28246;北省残疾人康复中心   备案号:鄂ICP备13010165号
联系地址:武汉市洪山区文治街65号   联系电话:027-87673038   ?#38469;?#25903;持:捷讯?#38469;?/a>

关注我们
企鹅足球 看门狗西洋棋所有解法 抢庄牌九外挂 广东快乐十分19码倍投 赖子牛牛抢庄技巧 电玩城水果拉霸app 北京pk赛车官方网站 梦幻千炮捕鱼外挂 12岁如何快速赚钱 时时彩单双技巧大全集 抢庄牛牛棋牌